《行动方案》的出台,是对标党中央关于新时代推进经济高水平发展的总体战略要求,以充分的发挥质量认证作为市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度作用。方案明确了质量认证行业公信力建设的目标方向、任务举措和保障措施,提出了到2026年底,质量认证有效性全方面提高,认证行业明显问题得到一定效果治理,认证监管精准有力,认证活动依法合规,认证人员专业敬业,认证结果真实有效并得到普遍采信,质量认证行业公信力评价体系逐步完善,质量认证行业公信力大幅度的提高的总体目标。
在重点任务方面,《行动方案》共设置了九大任务,以全方面提升质量认证行业的公信力和专业化水平。其中,一是以《认证认可条例》修订和深化改革为契机,修订完善认证规则制度体系和行业准入政策;二是加强认证监管,央地结合,重点打击虚假认证;三是强化认证机构主体责任,全面提升认证质量水平,打造一批品牌优、专业强的认证机构;四是加强认证从业人员专业性与诚信教育,打造高素质质量认证人才队伍;五是充分的发挥认可技术支撑作用,鼓励认证机构通过获得认可提升能力水平;六是加强认证行业自律建设,充分的发挥行业组织作用;七是强化获证组织恪守质量承诺,依托质量认证实现企业价值多重提升,促进经济高水平质量的发展;八是加快健全政府、行业及社会各层面认证采信机制,积极推动认证结果在更广范围内获得采信;九是发挥社会监督作用,形成共建共治质量认证公信力的良好氛围。
在组织保障方面,《行动方案》提出要加强组织领导、统筹协调、宣传引导等保障措施。各级市场监督管理部门、各认证机构、认可组织、行业组织等需按照行动方案做好各自分工,细化具体措施,协同推进各项重点任务落实。通过加大协调力度,加强信息共享、会商研判、执法互助、措施配合,形成认证行业公信力建设共治格局,全方面提升行动工作成效。
市场监管总局表示,质量认证是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度,而公信力则是质量认证的立足点和生命线。面对推动经济高水平发展的新要求,针对行业发展明显问题,急需通过全面深化改革,构建与高水平质量的发展和高水平对外开放要求相适配的质量认证体系,为推动高水平质量的发展提供有力支撑。
下一步,市场监管总局(国家认监委)将会同各部门认真贯彻落实好《行动方案》,全面深化认证领域各项改革,加强政策解读和宣传引导,推动质量认证行业公信力建设行动走深走实,不断取得新成效。
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